伊朗用中断中东能源供应威胁美国 协议履行成关键。近日，伊朗最高领袖顾问穆罕默德·穆赫贝尔在社交平台X上表示：“美国更能理解经济语言以及成本收益分析。如果协议只停留在纸面上，中东地区的能源供应将被中断。”同一天，伊朗谈判代表团飞往瑞士准备与美国进行谈判。伊朗此举意在告诉美国：协议不仅要签署，更要落实。
6月18日凌晨，美国和伊朗通过远程方式签署了一份谅解备忘录，规定结束2月28日开始的军事冲突，并明确了美国解除海上封锁和伊朗恢复霍尔木兹海峡通航的时间节点。伊朗承诺不获取核武器，并希望最终取消对伊制裁。巴基斯坦总理夏巴兹称，备忘录立即生效，已有至少3艘共载500万桶原油的伊朗油轮通过了霍尔木兹海峡。
然而，事情并未如预期般顺利。6月20日，伊朗武装部队哈塔姆安比亚中央总部发表声明，因美国未履行备忘录中的首项承诺，加上以色列持续违反停火协议并继续在黎巴嫩南部发动军事行动，伊朗决定关闭霍尔木兹海峡，禁止船只通行。伊朗伊斯兰革命卫队海军也警告所有船只不得进入或靠近霍尔木兹海峡，否则安全会受到威胁。但美军方面则表示，当天有55艘商船通过霍尔木兹海峡，运载超过1700万桶石油销往全球市场。
穆赫贝尔指责美国未能履行包括黎巴嫩在内的“所有战线”停火这一条款。只要协议还停留在纸面上，中东的能源供应就会继续中断。伊朗之所以在这个时候如此强硬，一个直接原因是以色列。以色列不是这份协议的签署方，也不受其约束。以军持续在黎巴嫩南部发动军事行动，造成大量平民伤亡和流离失所。伊朗认为美国有义务约束以色列，但显然没有做到。伊朗外交部发言人巴加埃表示，若美方未能兑现承诺，整个谅解备忘录将面临破裂风险。
另一个原因是伊朗手中握有关键筹码。霍尔木兹海峡是全球石油运输的重要通道，伊朗已证明即使面对猛烈轰炸也能封锁该海峡并维持封锁状态。美国情报机构评估认为，伊朗从此可以随意关闭霍尔木兹海峡。穆赫贝尔早前曾把对霍尔木兹海峡的控制比作拥有“原子弹”。
有网友评论称，“协议签了跟没签一样，双方都不信对方”。中国国际问题研究院助理研究员李子昕分析认为，短期内谅解备忘录的确能起到降温止损的作用，全线停火降低了美伊之间全面战争的风险，霍尔木兹海峡重开缓解了全球能源市场的压力，但区域和平的深层动力仍然缺失。西北大学国际战略研究中心主任王晋也表示，这份协议确立的是停火的正式化，后续还需通过对话解决一系列问题，真正难的是接下来的60天。
美伊之间的这场博弈归根结底是一个信任问题。伊朗不信任美国会履约，而美国也不信任伊朗。备忘录签署后，双方都留有后手。伊朗掌握着霍尔木兹海峡这张牌，而美国则保留制裁措施。伊朗用“中断能源供应”来威胁，说明它知道美国在乎什么。穆赫贝尔那句“美国更能理解经济语言”，实际上是在表明：我知道你最怕什么，所以就拿这个跟你谈。
靠威胁维持的协议能走多远？双方都在计算成本和收益，等待对方先让步。“边打边谈”的模式在中东已经上演多次。霍尔木兹海峡到底关没关，美伊各执一词，但全球能源市场已经感受到寒意。国际能源咨询公司伍德麦肯兹预计，即便海峡能在6月底前重新开放，全球经济也要到2026年第四季度才能基本回归战事前的发展轨迹。
这场戏还在继续。伊朗代表团已经到了瑞士，万斯也启程了。谈判桌上谈的是核问题和停火，谈判桌外则是心理战和舆论战。穆赫贝尔的威胁只是下一轮博弈的开场白。协议不落地，海峡的开关就永远掌握在伊朗手里。美国能否让以色列停手、能否让伊朗相信自己是认真的，还有待观察。
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