
忍辱签字,自酿的苦酒,自己吞下去 特朗普为救经济颜面不保!

“战争结束,后果开始。”一份美国左翼杂志这样打标题。本周三(6月17日),在日内瓦湖南岸的法国依云皇家酒店,特朗普表示:“我们造成了(伊朗)价值1.5万亿美元、甚至可能达到2万亿美元的损失。所以总得有人帮他们一把。”
这番话让跟随他或反对他的人都感到困惑。当晚,特朗普在凡尔肆宫签署了“两页纸、不到800个单词”的美伊谅解备忘录,同时取消了原定于两天后在瑞士举行的签字仪式。

美国副总统万斯和伊朗议长卡利巴夫预计仍将按计划前往瑞士卢塞恩湖畔的比尔根山,举行为期三天的初始核谈判。美方目标是移除伊朗所有浓缩核材料的库存;伊朗则要求获得上千亿美元资金解冻,乃至3000亿美元外商投资。巴基斯坦和卡塔尔的调解员将出席谈判。

众皆欢颜,但以色列却向隅而泣。万斯已经公开批评以色列内阁部长对于美伊谅解备忘录的批评,而在美伊签约数小时后,以军在黎巴嫩南部杀害了三人。

特朗普解释说,如果他不签协议,将有一场“国际经济灾难”。他还表示理解伊朗的一些诉求,比如关于伊朗索取资金和保留弹道导弹的问题。然而,特朗普身边围绕着鹰派人物,如鲁比奥、赫格塞思、拉特克里夫等。反战的加巴德已经被排挤走,谏言的塔克·卡尔森也被骂成“叛徒”“低智商、被严重高估”。
不少人认为,伊朗通过人质战略、拖延策略和分化策略获得了有利条件。特朗普则采取“倒逼”策略,不断宣布即将达成协议,并利用即时传播优势稳住股市。美军还偷师伊朗手法,“船对船”秘密转运海湾石油,转换了攻守之势。

以色列为了破坏美伊协议达成,炸死了居中协调的伊朗实权人物拉里贾尼,并多次进攻黎巴嫩真主党。这惹恼了特朗普,也得罪了不少伊斯兰国家,如卡塔尔、阿联酋纷纷转“鸽”,巴基斯坦、土耳其也更排斥与以色列签署《亚伯拉罕协议》。西班牙等国也掣肘美国军机借道,逐渐瓦解了特朗普作战或封锁的决心。

在签字、耗下去、大打三条路之间,特朗普选择签字。以色列频繁使用斩首模式对付真主党,但未能收拾残局,让特朗普对大打没了信心。美国战略石油储备已跌回1983年建库初期的水平,油价反弹会毁掉共和党的中期选举。

随着共和党初选进入尾声,特朗普对于“铁杆反伊朗”的基督教福音派右翼的依赖下降,立场也更灵活。为了在11月投票中争取中间选民,外交上正在靠拢G7传统。因此,先签字,用几周时间争取滞留波斯湾的船只都出来,拉低油价;尝试让英法组织霍尔木兹海峡多国护航,从而绕过美国不得增兵的备忘录约定;在谈判期内,再推动伊朗内部变化,成了美方权宜之计。
白宫公布的谅解备忘录文本与一周前伊朗公布的版本差不多,吸收了伊朗3月份提出的几大“硬核”条件,只是把对美国不利的条款生效时间推后。美国鹰派对框架协议大加挞伐,但特朗普还能找到“邀功”的角度。

美伊签下的框架协议内容分为两阶段:第一阶段开放海峡,在所谓60天谈判期内,伊朗免收通行费,美国解除石油制裁;第二阶段,伊朗放弃60%丰度的浓缩铀,美国相应解冻一些钱。有分析人士认为,能履行第一阶段就行了,第二阶段很难达成协议——因为以色列不肯从黎巴嫩南部撤军,美伊未来可能再打。

美国承诺立即开始解除海上封锁,而伊朗默认暂时不管真主党死活,以换取尽快正常出口石油。伊朗最高领袖穆杰塔巴批准了相关安排。在议长卡利巴夫影响下,伊朗议会多数议员支持推进对美谈判。外界不太清楚的是伊朗最高国安委的决策过程。
伊朗早前“放任”革命卫队专属的法尔斯通讯社、宗教强硬派的塔斯尼姆通讯社宣扬误导性的谅解备忘录版本,以保持士气。上周,最接近签约版本的内容是由总统府与改革派的舆论阵地——迈赫尔通讯社发布的。
不管框架协议有多周全,伊朗都忘不了哈马斯跟以色列停火协议只执行到第一阶段的教训。因此,伊朗的策略是把好处尽量塞进谅解备忘录的几个“即时启动条款”里,对后续谈判不做过高指望。
美方的后续策略可能是不断延长60天的谈判期,使之拖过中期选举。在新的谈判期内,伊朗仍需保持海峡免费开放。中期选举后,如谈判停滞,美国可再考虑武力夺取高丰度的浓缩铀。
特朗普在关税问题上遭遇司法滑铁卢后,又在伊朗问题上几乎前功尽弃,但他总能及时止损,且粉饰败局。共和党在中期选举前的最新总体民调缩小了跟民主党的差距,甚至有微弱的机会保住众议院多数。但这场战事让全世界跟着受伤,对于试图先发制人的其他国家都是一记教训。
美伊网签谅解备忘录后,以色列国内各政治派别及媒体展现了罕见的跨党派一致反对态度。以色列曾向美国请求查阅备忘录文本,但遭到拒绝。以色列认为美国作出了危险让步,不仅未能彻底消除伊朗的核能力,也完全没有限制其弹道导弹计划。
内塔尼亚胡长期将自己塑造成唯一能阻止伊朗核计划并维护以色列绝对安全的领导人,现在这一神话破灭了。北部选民正在以远快于全国平均的速度抛弃利库德集团。最有可能击败内塔尼亚胡出任总理的反对党领袖是一匹黑马、前总参谋长加迪·艾森科特。另一个主要的反对党领袖、前总理贝内特支持当初美以联合打击伊朗的决定,但严厉批评内塔尼亚胡执行力不足。
无论谁从选举中胜出,以色列都不愿被一纸备忘录“捆住手脚”。以色列面积只有伊朗的1.5%,经济总量却是伊朗的1.4倍,且半个世纪前就已是核武大国,不会甘于伊朗在中东压自己一头。以色列打伊朗的频率不断增加,随着美国加油机撤出而以色列加强军备自主,只要伊朗的防空短板补不上来,下一轮以伊战事爆发的可能性很大。
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